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        “各地州县寺观年后会全面整顿，应当能整顿出不少田地来吧？”长孙无忌问。

        “寺观田产确实会不少，但对于两百万户新增人口来说，不过九牛一毛而已，远远不够。”

        况且，这些寺庙田产，也不可能全到的了百姓手里，皇家、官府、权贵们都要扒皮层，就如长安这的情况一下，最后拿出来给百姓的也就四成。

        两百万人口，就算一户一丁，一丁百亩，那也需要至少两百万顷地。

        这是摆在所有人面前的一个难题。

        百姓因无地却要承担极重的赋役，于是逃隐，而现在朝廷要把这些人清查出来，但又无地可授。

        一个死循环。

        “朝廷可给这些新括户两三年的租庸调全免！”

        “长孙公，这远远不够。两三年后呢，他们又要怎么办？有些人现在靠佃地为生，本身就要向地主交租，如今又要向朝廷交租赋，承劳役，这日子过不下去的。”

        “三郎你有什么良策呢？”

        “我有一个不成熟的想法，抛砖引玉吧。现如今括户最大的问题，其实就是无田可授和租庸调的问题，甚至不仅是括户有这问题，许多中原等地百姓也有这问题，均田数量不足，租庸调又不变，导致实际的税率大增，负担加重。”

        秦琅希望更改一下租庸调这个基本税制，既然租庸调的根本是均田制，而均田制现在都已经难以执行了，那税制自然得改，否则继续这样下去，必然会最后崩溃的。

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