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        “这个鸡笼港可是个好地方。”

        “可是从地图上看这个地方，多丘陵而少平地，三山抱海，根本没多少可供开垦的平地啊。”张超问。

        “又不是只有适合耕种的地才叫好地，这三山抱海的形势，加上其深水避风港湾，这可是优良的海港啊，鸡笼港往北便有鸡笼河，汇入淡水，所以若我们打造淡水港和鸡笼港，两头开发，便能够双龙抱珠，更有利于对整个淡水平原的开发。”

        秦琅要设立流求羁縻州，还有一个重要的原因，就是要让东海舰队在鸡笼驻一支舰队，哪怕就是设一个补给港，也有许多好处。一个大唐水师的军港，就必然会有军舰，能够极大的震慑岛上的番人。

        同时，军港也能促进商港贸易，带动经济。

        “那一万多番人不能完全运到中原卖掉，我们得置换些人过来。不管是奴隶，还是突厥人，或是中原的贫困百姓，得多弄些人口过来才行，最好是汉人。”秦琅没太多时间慢慢的任其发展。

        他希望能够大量的移民过来屯垦开发，得有一定基数的汉人，才能真正的稳定这块殖民地。

        让人取来纸笔，秦琅铺开纸，开始坐在流求岛的淡水港沙滩上给长安的皇太子承乾写信。

        东拉西扯了一通之后，秦琅跟承乾提出了关于废除杨师道温彦博二人先前的对突厥政策，提出要让部份突厥人重返漠北，要把漠南的突厥人也都迁回长城以北，同时还要想办法实行减丁政策，比如将一些青壮调到各地马场去养马，再把一些人征召到西南等地去守边等。

        他还提起了流求岛这里的情况，希望承乾能够给他弄一批突厥人过来屯垦开荒，在这里养马放羊，同时震慑岛番。

        “关于殿下之前提到的那件事情，臣三思之后，觉得唯有一个对策，就藩。”

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